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转移支付对地方财政收入稳定效应的实证分析——基于中国省市县三级面板数据

引用
从理论上讲,政府间转移支付可以作为稳定政策工具发挥作用.尤其自1994年以来,中央对地方的转移支付已成为地方各级政府重要的财政收入来源,然而,对于转移支付在财政收入稳定性方面发挥的作用,无论是政策制定者和学术研究者均没有注意到.为此,本文利用1993-2005年中国7个省861个县(区)的财政面板数据,把偏离趋势值变动的比率作为因变量,运用固定效应模型和Prais-Winsten模型或者Coclnrane-Orcutt模型,实证分析了转移支付对省、市、县(区)财政收入稳定效应.实证结果表明转移支付对省、市、县(区)财政收入有较大的拉动作用,而且当财政收入处于下降阶段时,转移支付的稳定效应更加明显.所以,有必要重新反思政府间转移支付的目标,将其稳定作用纳入政策制订目标和实施效果的考虑范围,并考虑把转移支付作为稳定地方财政的一种政策工具.

转移支付、地方财政收入、稳定效应

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F062.6(经济学分支科学)

清华大学产业发展与环境治理研究中心的资助

2010-04-26(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

共11页

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公共管理学报

1672-6162

23-1523/F

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2010,7(1)

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