行政审批改革政策试验机制的法治化图景

摘要：

在全面深化改革的背景下,政策试验机制在行政审批改革领域中获得了前所未有的深度应用,这极大地加速了中国行政规制改革的进程.然而,由于行政许可法对行政审批改革的拘束乏力,当前的政策试验面临科学性与法治化水平相对不足的困境,中央统筹与地方自主、政治弹性与法治拘束之间的张力亟待缓解.重构审批改革政策试验程序并设立专业化的行政机构,是有效提升审批改革试验科学性与法治化水平的重要途径.未来修改行政许可法时,可考虑增设审批改革试验的专项授权条款,以强化试验授权程序的规范性;细化许可评价程序、明确评价方法、设立专业化的评价机构,以增强许可评价条款在审批改革试验中的可适用性;增设创新容错条款,以有效提升地方在审批改革试验中的能动性和创新积极性.

关键词：行政审批、政策试验、行政许可法、许可评价机制、容错机制

分类号：D922.1;D61;F276.3

资助基金：国家社会科学基金21BFX049

在线出版日期：2023-01-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共16页

页码：56-71