乡村基层执法的空间制约与机制再造

摘要：

中国的基层执法深受政治体制和社会生态的影响和塑造,“治理空间”可以同时容纳这两种因素,是理解中国基层执法的新视角.乡村治理空间为基层执法提供具体场景,其“拥挤社会”特性和“权力分散”特性,严重制约着基层执法能力.空间区域化机制通过建立综合治理(执法)体系,实现了执法机构的统合和区域化;通过将村级组织、村干部、网格员等纳入执法体系,实现了执法空间的分界和局部化;通过对时间和资源进行情境化配置,实现了时空分区.区域化机制重构着乡村治理空间,回应了基层执法权薄弱和执法能力不足的问题,通过再造基层执法,提高了基层执法效度.

关键词：治理空间、乡村治理、基层执法、执法权

所属期刊栏目：42

分类号：C933;D422.62;G465

资助基金：国家社会科学基金;国家高层次人才特殊支持计划（国家“万人计划”）

在线出版日期：2020-05-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共17页

页码：3-19