农业转移人口公民化与城市治理秩序重建

摘要：

大量农业转移人口如何融入城市社会,是中国城市化、现代化所面临的重大挑战.当前的农业转移人口“市民化”战略,更侧重于阶层定位而非法律定位、策略性选择而非制度性安排,是一种分列式方案而非一体化布局,存在诸多局限和问题.从国家治理现代化和法治建设的宏观背景出发,城市化中农业转移人口应从市民化转向公民化,着力于公民角色、参政空间、文化兼容和一体格局的建设和拓展.“公民化”有利于促进制度认同、公共参与和自律秩序的形成,从而形成多元治理秩序.只有实现了农业转移人口的公民化,才能真正建立起有效的城市治理秩序,从而推进民主与法治建设.

关键词：农业转移人口、市民化与公民化、人的城市化、城市治理

所属期刊栏目：37

分类号：D64;C91;F323.6

资助基金：国家社会科学基金10AFX002

在线出版日期：2015-03-16（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：3-19