系统、规范与创新:行政法典编纂的立法技术
立法技术是在法的创制活动中所应遵循的方法和技巧,贯穿于立法活动的整个过程,直接影响着立法的质量,关系到立法的科学性,也体现出立法者的智慧.在我国民法典总则的编纂过程中,就遵循了"体例科学、结构严谨、规范合理、内容协调一致"的原则,①通过立法的体系化与科学化整合技术,发挥总则统领整部法典的作用,使各种法律制度成为一个融贯的法律系统.行政法典的编纂更是一项技术性、专业性很强的工作,在借鉴民法典的立法技术基础上,必须全面、科学把握其立法技术的共通性与特殊性.如何制定出一部具有典范性、通则性、良善性、民族性等内在精神气质的中国行政基本法典,立法技术是重要前提和关键保障,也是其立法质量和法典生命力的核心评价标准.具体而言,在结构技术层面,需采取"提取公因式"的系统化技术,搭建行政法典"总则"的结构体系;在表达技术层面,需遵循符合逻辑标准的规范化技术,科学、规范地表达行政基本法典的立法条文;在内容技术层面,则需采取与时俱进的创新性技术,及时回应和引领行政法治的时代发展.
立法技术、法典编纂、规范与创新、行政法典
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D9;F8;F2
2023-03-24(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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