立法为何应当根据宪法?
要准确解释实在法中的"根据宪法制定本法"规定,需在理论层面先回答立法为何应当根据宪法.可能的理由之一是,宪法是指向普通法律的最高法,是给予其他法律效力的授权立法规范,所以立法应符合宪法授权.理由之二是,宪法是指向人们行动的根本法,是调整人类活动的抽象框架,所以立法应具体化宪法框架.其中第一种理由来自法概念层面,具有一般性,无须另行证明;第二种理由出自框架宪法观念,它具有争议.反对框架宪法观的理由有二:其一,它不符合民主价值.法律宪法在民主政治中的意义是保护特定价值、约束日常政治,而非提供全面蓝图、主导日常政治;其二,它无法说明宪法的根本法性质,其"指向行动"和"内容抽象"两个特点均与宪法根本性无关.宪法的最高性和根本性不是两种无关的性质,而是共同来自"宪法作为法效力判准"这一本质.立法因此也不存在两种不同的宪法根据,"根据宪法制定本法"只是要求立法应符合宪法授权,而无须具体化宪法.
最高法、根本法、授权、具体化、民主
D9;D633;D262.3
国家社会科学基金19ZDA155
2023-04-26(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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