纵向科研项目经费管理的法律治理

摘要：

科研管理部门对财政拨款的纵向科研项目经费的管理,过于注重经费的财政属性,忽视了科研经费的社会属性及科研人员的科研经费使用权利.近年来科研政策改革仍受制于行政(权力)管制思维,致使科研经费的规范使用仍面临诸多困境.从科研经费的管制模式向法律治理模式转变,关键在于改变国家权力与科研权利失衡的状态,以科研权利为导向重塑权力机关与科研人员的法律关系.科研权利是一种特殊的自由权,并具有主观权利与客观权利的双重属性.科研经费的法律治理路径,应围绕科研人员劳务报酬权、经费使用自主权以及获得奖励的权利进行制度建构.

关键词：财政拨款、纵向项目经费、法律治理、科研权利

所属期刊栏目：35

分类号：G323/327;F810.6;F302.6

资助基金：国家社会科学基金18BFX142

在线出版日期：2018-11-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：37-47