回归法律之治:税法拟制性规范研究

摘要：

在税法领域,拟制性规范横贯实体法与程序法,是一种连接实体与程序之间的法律构造.拟制性规范大量出现,遍及主要税种和税收构成要件,使得税基得以扩大,税法漏洞得以填补,税务行政效率得以提升,正因如此,拟制性规范具备了形式上的正当性.但根本而言,拟制性规范既未践行稽征经济与效率蕴含的技术正义,也未坚守形式正义的法定主义,更未满足量能课税意涵的实质正义.拟制性规范与其说是税法建制原则的选择,毋宁说是基于行政的考量与决策.拟制性规范的大量运用极有可能导致国家权力悄然扩张,进而使得纳税人权利的保护裹足不前.在拟制性规范不断扩张的当下中国,有必要认真对待税法中的拟制性规范,以法定主义对其进行规制,实现从政策之治到法律之治的转型.

关键词：税法、拟制性规范、税法价值、政策之治、法律之治

所属期刊栏目：33

分类号：D924;F810.2;S828.5

资助基金：国家社会科学基金;中国法学会一般资助项目

在线出版日期：2016-03-14（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：21-30