集体经营性建设用地入市的实证解析与立法回应

摘要：

集体经营性建设用地入市改革直面实践乱象,并已正式进入试点阶段.社会实证研究结果显示,集体经营性建设用地入市面临着诸多现实障碍:登记、颁证等确权工作尚未完成,部分乡镇企业建设用地的合法性存疑,集体经营性建设用地规划的公开性以及集体和成员的参与性不足,各主体间的收益分配不均.集体经营性建设用地入市亟待立法回应,即构建初始设立、登记和颁证等制度,并对乡镇企业建设用地的法律瑕疵进行补正,消除其特殊性;确立土地利用总体规划的法律地位,保障集体和成员的规划参与权和村庄规划权;政府只参与入市收益的二次分配,并维护集体的收益分配权.

关键词：集体经营性建设用地、入市、乡镇企业建设用地、土地利用规划、村庄规划

所属期刊栏目：32

分类号：F301.2;TU984.113;D922.32

资助基金：WTO与湖北发展研究中心研究项目;国家社会科学基金;中央高校基本科研业务费专项

在线出版日期：2015-06-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：16-25