我国公共决策专家咨询制度的悖论及其克服——以美国《联邦咨询委员会法》为借鉴

摘要：

公共决策过程中的专家咨询或论证制度的功能可以归纳为"理性增强".这一功能能否实现,关键在于建立一种既能保障专家咨询的独立性和话语权,又能防止和抑制专家角色错位和越位的机制.中立、公开和平衡的程序构造是防止专家知识滥用的主要机制,而"专家充权"则是促进决策体制框架中专家独立性和话语权的途径.在构造合理的专家咨询和论证制度方面,最重要的是充实专家和公众的参与权、话语权,打破政府在决策体制中的"知识-权力"垄断性结构.

关键词：专家咨询、技术理性、公共决策、公众、专家

所属期刊栏目：24

分类号：D9(法律)

资助基金：国家社会科学基金05CFX026

在线出版日期：2007-07-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：113-121