数量代表与实质代表:理解女性政治地位的一个理论视角

摘要：

近年来,中国女性政治地位在性别平等评估中出现两种看似矛盾的结果:在国内评价体系中持续上升,在全球评价体系中却呈下降态势.如何理解这种不尽一致的结果？以女性代表性理论为依据进行分析发现,从决策机构中的女性数量看,尽管中国的政策法规体系为女性决策参与提供了制度保障,但与国际水平相比,增长速度仍不尽如人意.如果从女性的实质性代表考察,并非只有“女性代表”才能为提升女性政治地位采取行动.实际上,自中华人民共和国成立以来,已经发展出包括政府机构、社会组织、两性公民个体在内的多元女性代表主体,形成了包括政策产出、统计监测与需求回应等有利于女性发展的多元行动机制,无论是政策制定理念还是政策制定与评估方式,均朝着服务女性需求、追求社会性别公平的方向持续转变.因此,评价女性政治地位需要一种更加开放与包容的视角,即数量代表与实质代表的“二元维度”,除了依据国际上普遍采纳的数量代表指标之外,还应结合实质代表要素进行综合思考,二者缺一不可.

关键词：数量代表、实质代表、女性政治地位、性别配额制

分类号：D442.69(妇女运动与组织)

资助基金：国家社会科学基金项目“村庄女性化背景下的治理困境及路径优化”13BZZ053

在线出版日期：2019-11-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共14页

页码：57-70