论违约行使土地使用权的法律后果——以私法规范在行政管理中的应用为视角

摘要：

按规定用途、规划条件及动工期限利用土地，并非根源于土地使用权出让合同的私法义务，而实质上是土地使用权人所负公法义务进入私法领域后的一种变脸。因此，不能纯粹以私法思维解释违约行使土地使用权的法律后果。当土地使用者违约行使权利时，土地行政管理部门应责令限期改正，并视违约或违法情况，采取必要的行政强制措施，并可施以罚款。如果穷尽适当的行政强制措施或行政处罚仍不能制止违法用地行为，土地行政管理部门可以私法方式解除出让合同，终止土地使用权，并要求土地使用者支付惩罚性违约金或赔偿金。

关键词：土地使用权、出让金、解除出让合同、无偿收回土地使用权

所属期刊栏目：30

分类号：DF521(民法)

在线出版日期：2012-06-02（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：130-140