城市全面数字化转型中数据要素跨界流动:四种模式、推进逻辑与创新路径

摘要：

数据要素跨界流动指数据在多元主体之间转移与交互,是城市推进全面数字化转型的基础,其推进状况直接影响城市经济社会发展和治理现代化.依据数据付费类型与数据要素流向,归纳出城市数据要素跨界流动的四种模式,即政府数据免费进入市场、政府数据有偿进入市场、企业数据有偿用于治理、企业数据免费用于治理.四种模式本质上分别为新型公共服务、国有资产运营、政府采购行为与政府服务管理,其推进逻辑分别是政企共建生态、政企合作共赢、政企议价博弈与政府统筹引领.针对未来发展,应制度化明确数据要素在城市发展中的战略作用,以职能完备的数据治理机构打造数据资源体系,通过平衡政企权益协同推进四种跨界流动模式,依托更高层次的制度建设破除城市面临的障碍.

关键词：数字化转型、数据要素、政府数据、政府数据开放、政府采购数据

分类号：F270;TP181;G203

资助基金：国家社会科学基金21XGL005

在线出版日期：2022-06-30（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共13页

页码：56-68