土地冲突中农民与政府的博弈后果及悖论

摘要：

当前,政府财政的支撑方式经历了从“农业财政”到“土地财政”的转变.在“土地财政”运作逻辑的支配下,在基层社会,以农民与政府为主体围绕着土地收益而展开了激烈的利益博弈,导致了复杂的土地冲突问题.在这一过程中,农民的话语表达权受到限制,处于一种“集体失语”状态,但同时又通过上访等方式展现其作为“弱者”所具有的强势；基层政府通过对权力与资源的掌握而处于强势地位,但农民上访与基层维稳又凸显出它的软肋.为此,在对土地冲突的处理上,必须重构农民与土地、农民与基层政府的关系,使各利益主体在一种平等的对话中进行协调和沟通.

关键词：土地冲突、土地财政、利益博弈、悖论

分类号：F321.1(中国农业经济)

资助基金：国家社会科学基金11BZZ060

在线出版日期：2012-10-29（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：12-18