“城市区域”主义下的中国区域治理模式重构——珠三角城际铁路的实证

张衔春1李志刚2栾晓帆2

1.香港中文大学; 2.武汉大学;

摘要：

中国的区域治理模式长期以来呈现出阶段性演化的特征.特别是近些年,传统省-市分层设权的权力组织关系被动态的、反复连续性的博弈所取代.本研究借助政治经济学与人文地理学关于“国家空间再中心化”及组织社会学者的“行政发包制”理论,立足区域基础设施项目,即“珠三角城际铁路网”展开实证,系统分析其规划、建设及运营过程.并聚焦其中的事权与财权动态演变过程,解析省政府的角色定位和省市关系的演变等两大关键问题,揭示中国城市区域治理重构的内在逻辑.研究发现:一方面,省政府的角色定位由“分包商”和“协调者”逐渐转变为协调与发展并重的新角色定位;同时,省市关系由结构化的“行政发包”转化为多轮协商的动态博弈连续体.

关键词：城市区域主义、区域治理、珠三角、国家空间、城际铁路

所属期刊栏目：39

资助基金：国家自然科学基金青年基金项目;国家自然科学基金项目

在线出版日期：2020-06-17（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：483-494