社会变迁过程中政府能力的政策学解读--基于系统论观点

摘要：

中国正处于巨大的社会变迁之中，复杂性与不确定性的环境特征对政府能力提出了更高要求。从系统论的视角看，政府能力体现在政府对变迁中社会环境的反应、适应与变革能力。基于系统论的政策学解读，政府能力最终可以归为“制定”和“执行”公共政策的能力。从环境与组织管理的关系出发，围绕公共政策的生命过程，可以分别考察政府在输入、转化、输出三个环节中政策制定和政策执行的情况，进而探讨政府能力提升的路径。

关键词：社会变迁、政府能力、公共政策、系统论

分类号：D5(世界政治)

资助基金：辽宁省社会科学规划基金项目“基于演化视角的管理移植与跨文化管理问题及对策研究”L13DGL037；大连市科技计划项目“国家创新型城市发展战略研究”2013D13ZC190

在线出版日期：2014-06-25（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共5页

页码：39-43