相对集中行政许可权模式革新与立法进路——以浦东新区"一业一证"改革为例

摘要：

浦东新区"一业一证"改革是一项深化"放管服"改革、优化营商环境的创新举措,其推行的行业综合许可模式在克服行政审批服务中心模式、行政审批局模式相关弊端的基础上,正在探索形成相对集中行政许可权改革的第三种模式.在建构新模式的过程中,"一业一证"改革展现出了制度优越性,具备法理正当性,与此同时,相对集中行政许可权模式构建也面临着行业综合许可的法律属性不够明晰、许可法依据不足、欠缺组织法保障等问题亟需从学理上加以论证澄清,并从完善行政许可法相关制度设计和行政组织法保障体系等方面入手提供立法保障,从而为在全国推广行业综合许可制度夯实法治基础.

关键词："一业一证"改革、授权立法、行政审批局、行政组织、行政许可法、相对集中行政许可权模式

分类号：D912.1(法学各部门)

在线出版日期：2022-11-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共12页

页码：177-188