新时代我国行政审判的三重任务

摘要：

行政诉讼前三十年的曲折发展折射出国家厉行法治的艰辛,后三十年的奋力前行必将铸就法治国家大业的辉煌.新时代的行政审判面临主动适应党政关系新变化、直面诉讼类型化改造和分层保障当事人诉权的三重任务.面对新型党政关系对被告认定、法律适用及程序设计提出的挑战,行政审判实践应从行政机关牌子是否保留、党政内部活动程序情况作为证据展示上予以回应;面对最高人民法院在诉讼类型法律意义宣示、具体类型诉讼规则凝练、不同种类诉讼关系处理上的探索,行政诉讼再法典化应从受案范围拓展、诉讼请求区分和法官释明义务明确上进行努力;面对行政诉权理性行使、精明行使、不当行使和恶意行使的现实,行政诉讼制度应从起诉条件低阶化改造、行政争议实质性解决的回归和程序繁简分流的再造方面进行应对.行政审判理论对党政关系、司法与原告和被告关系变化的审视和调适,能够助力新时代法治国家建设行稳致远.

关键词：新时代、行政审判、党政关系、诉讼类型、诉权保障

分类号：DF3(行政法)

资助基金：笔者主持的2019年度教育部人文社科研究规划基金项目"行政诉权分层保障机制研究"19YJA820055;司法部2018年国家法治与法学理论研究重点课题"行政诉讼法修改后实施效果研究"18SFB1003;江必新教授主持的2018年度国家社科基金重大项目"党政合设、合署背景下的行政法基本问题研究"18ZDA148

在线出版日期：2019-11-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：95-105