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地方财政可持续视角下房地产税改革与收入测度

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当前经济增长相对放缓,加之减税降费改革,财政收入由高速增长期进入中低速增长期,而财政支出呈刚性增长,在此情形下,地方财政可持续性显得异常重要.房地产税可通过财力机制、责任机制和价格机制增强地方财政的可持续性.在对房地产税征收的法理依据、功能定位、课税范围与税基选择、减免扣除、税率和征管权配置等进行讨论设计的基础上,本文测算了三种方案下房地产税的预计收入规模,分别可达2017年县市地方税收收入的15.17%、21.32%和27.46%.房地产税具有作为地方主体税种,增进地方财政(特别是市县财政)可持续性的现实可能性和可行性.

房地产税、财政可持续、收入潜力、地方税

F812.4(财政、国家财政)

国家哲学社会科学基金一般项目"基于地方政府基本支出责任与税收能力的地方税收体系构建研究"15BJY133;教育部人文社会科学研究一般项目"税制改革视角下的企业税收遵从:实证评估与政策研究",19YJA790039

2019-11-25(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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地方财政研究

1672-9544

21-1520/F

2019,(6)

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