中国古代政府间财政关系的初期演化——基于集权-分权视角
@@ 一、秦汉集权财政体制的解体
秦始皇统一中国,第一次在中国建立了统一的专制集权财政体制.但是,秦很快就灭亡了,真正再次重新在中国建立起统一的专制集权财政体制的是汉武帝.秦灭亡的原因很多人都归罪为其繁重的赋役负担.秦赋役负担固重,但与列国相比,并非最重的,而秦律天下同一,六国故地人民负担并不重于秦地.但集权财政体制却使这个负担迅速加剧放大.古代交通不便,无论税收的集中,还是人民服劳役,成本都很大.据孙子估计,战国时期,运输成本约有20倍(《孙子兵法·作战篇》).秦代统一后,运输的距离突然加大,主父偃估算从山东沿海运输粮食到河套地区,运输损失将近200倍(《史记·平津侯主父偃列传》).另一个是秦统一前各国税制基本因地制宜,而秦制的一统,也给各地人民带来了很大不便.
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F81;G46
2015-01-20(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)
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