购买服务、精英下沉与城市基层治理——基于上海市M区“法律服务进村居”项目的研究

摘要：

城市基层是攸关社会治理共同体建设的核心空间与关键平台.在城市基层运用政府购买服务政策来加强社会治理,可以补缀行政主导与社会自治范式的不足之处.基于上海市M区“法律服务进村居”项目的个案考察发现,通过购买服务的组合引领机制,独立自主的第三方社会精英下沉参与基层治理.在内容上,精英下沉的政策文本主要包括基层自治的嵌入参与、民众需求的服务供给以及社会矛盾的技术治理.在效用上,购买服务引领精英下沉主要通过强化行政吸纳能力、培育“市场经纪机制”、推进“国家趋近社会”三重逻辑来实现城市基层的有效治理.未来的城市治理中,政治场域需要完善政府购买服务政策,支持多元主体参与社会治理,最终在城市基层空间中落实精细化治理的目标.

关键词：购买服务、精英下沉、法律顾问、基层治理

所属期刊栏目：22

分类号：D267(党的建设)

资助基金：上海市浦江人才计划资助项目;国家社会科学基金后期资助项目

在线出版日期：2020-12-15（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：59-67