“营改增”减税的收入分配效应

摘要：

由于增值税和营业税的间接税性质,对于高达1万亿的营改增减税,居民几乎感受不到.如此大规模的减税究竟对我国居民收入分配有何影响？本文以间接税归宿的一般均衡理论为基础,通过构建可计算一般均衡(CGE)模型,对基尼系数、MT指数、累进性指数等重要指标进行测算与分解.研究显示,营改增后,居民平均税收负担下降1.63％,居民平均收入上升1.57％,消费品平均价格下降1.33％,但不同居民从中受益不同.营改增后,全国、城镇和农村的基尼系数均下降,收入分配得到改善.改革对收入分配产生一个不利的影响:增值税的累退性增加.但由于平均税率下降对收入分配的正效应,抵消了增值税累退性增加的不利影响,二者综合后收入分配得到改善,营改增后平均税率下降是收入分配得到改善的最重要因素.最后,本文建议,中国应降低食品和药品等生活必需品税率,这可进一步降低增值税的累退性和平均税率,从而改善居民收入分配.

关键词：营改增、收入分配、基尼系数、可计算一般均衡(CGE)

分类号：F810.422(财政、国家财政)

资助基金：国家社会科学基金;教育部人文社会科学研究项目

在线出版日期：2017-01-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：85-100