创新导向减税会触发企业"寻扶持"行为吗?——基于研发费用加计扣除政策调整的准自然实验

摘要：

作为普适性创新导向政策,研发费用加计扣除的激励效果一直是学术界的重要议题之一.聚焦2018年研发费用加计扣除比例从50％提高到75％这一政策调整,综合集约边际和广延边际的视角,以2016-2020年沪深A股上市公司为研究对象,采用倾向得分匹配双重差分模型(PSM-DID)研究政策调整对企业R&D操纵行为的影响.结果显示,对于持续享受政策的企业,此次政策调整导致其虚增R&D支出进行向上R&D操纵的"寻扶持"行为更为严重(集约边际).机制检验表明,加计扣除政策调整主要通过提高企业实际享受优惠幅度、放松企业申请监管环境而刺激其R&D操纵.进一步研究发现,对于政策调整前异常性R&D支出持续为正的企业来说,扣除比例提高后其R&D操纵程度更为明显.此外,此次优惠幅度提高吸引了部分企业开始申报,首次享受政策的企业也表现出类似的"寻扶持"行为(广延边际).结论有助于思辨性评估研发费用加计扣除政策效果,启示相关部门引导企业注重R&D成本管理,使政策发挥最大效用.

关键词：研发费用加计扣除政策、R&D操纵、"寻扶持"行为、政策效果、集约边际、广延边际

分类号：F062.9(经济学分支科学)

资助基金：国家社会科学基金19CGL015

在线出版日期：2022-07-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共15页

页码：128-142