地方政府存在环境“逐底”行为吗?——来自环保部“环评”数据的实证检验

摘要：

中国地方政府是否存在“环境逐底”行为？采用国家环保部2003-2012年间的全国“环评”以及“三同时”项目投资数据分析表明:全国污染性投资总量的增长取决于双重因素,即政府财政约束下的赤字驱动以及企业内生排污需求的海港地理驱动;经济发达地区仍是污染总量的主要来源地,污染性投资金额仍维持高位但增速放缓;财政赤字快速增长的欠发达地区政府环境“逐底”动机更加强烈,但在“三同时”大型项目投资上争夺乏力;控制海港变量后显示沿海地区财政赤字与大型项目投资具有显著正向关系;三大热点经济区域中,环境自净能力最弱的环渤海地区政府“逐底”行为最为明显;动态面板实证的研究结果还表明,政府传统的环境管制工具效力存在显著差异.

关键词：地方政府、环境透底、环评项目、污染性投资、GMM估计

分类号：F124.5(中国经济)

资助基金：国家自然科学基金;国家自然科学基金;国家社会科学基金

在线出版日期：2015-09-08（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页码：60-69