当代中国党政体制的沿革:路径与逻辑

摘要：

党政体制是理解中国共产党与当代中国政治发展逻辑的关键视角.就广义的政党和国家的政治关系而言,中国党政体制是一种融动员型政治、整合型政治和全控型政治于一体的政治形态.当代中国党政体制的发生和发展可从历史、治理需求、制度规范三个视角进行理解.改革开放后,党政体制进入了重大调整的历史时期,经历以"放权让利"为取向的政治变革阶段、以"提高执政能力"为目标的政党建设阶段、以"国家治理现代化"为中心内容的体系能力建构阶段.党的十八大以来,党政体制改革在中国共产党与国家、中国共产党与社会、中国共产党与民主党派关系等方面,既保持了改革的连续性,也对中国共产党的全方位的集中统一领导进行重新强调."统揽全局、协调各方"是中国共产党领导的党政体制的行动逻辑,也是党的十八大以来党政体制改革的指导原则.由于市场经济、社会结构和利益格局及思想观念的多元化复杂化,党政体制改革实际上一直在两个重心——分权逻辑和集权逻辑之间进行调整.在当代中国的政治约束下,集权是通过中国共产党的"集中统一"和"全面领导"体现和实现的,表现为对中国共产党领导制度的重申和强化、对中国共产党政治建设的强化和全力推进、对意识形态工作及其领导权的重视和掌握、对新型政党制度概念的论证和落实.未来中国党政体制的实践与研究议题要重点关注这些方面:长期执政、反腐败、国家治理效能、协商民主、统一战线.深入研究中国共产党及其党政体制,挖掘中国政治中潜藏的历史-社会-文化资源,加深认识中国政治的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,仍然是学界的重要课题之一.

关键词：政党中心主义、政党-国家、党政体制、政党-国家-社会、统一战线、中国政治学

所属期刊栏目：4

分类号：D621(政治制度与国家机构)

在线出版日期：2020-12-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共17页

页码：1-17