中国资源税改革路径研究

摘要：

资源税改革不仅要注重顶层设计、基本方向,还应当关注具体的制度安排和设计.文章在分析中国资源税改革的政策背景、现实困难的基础上,认为中国资源税改革应当重新定位资源税功能,普遍建立权利使用金制度,构建复合型资源税制度,并优化资源税制要素.基于此,文章提出以下政策建议:一是扩大征税范围,并建立动态税率制度,提高资源税作为政策工具调节经济的作用;二是改变资源税计税依据,体现环境保护的政策导向;三是全面清理各类资源收费制度,规范资源税优惠政策,降低“政府俘获”风险;四是按照租税分流原则,建立复合型资源税制度,完善权利使用金制度.

关键词：资源税、税制改革、权利使用金、复合型资源税制度、包容性发展

所属期刊栏目：21

分类号：F810.424(财政、国家财政)

资助基金：国家社会科学基金重大项目“中国新型城镇化包容性发展的路径设计与战略选择”12&ZD100;国家社会科学基金项目“不同市场结构下中国环境税效应研究”13BJY149;重庆市社会科学规划培育项目“环境税‘双重红利’效应研究”2013PYYJ16;中央高校基本科研业务专项资金项目“中国环境税改革路径研究——基于OECD国家经验”SWU1409126;“环境税防控农业面源污染机制研究”SWU1509307

在线出版日期：2016-01-06（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共6页

页码：71-76