高校资产监管体系中外比较与借鉴
高校国有资产是国有资产的重要组成部分,随着教育事业的蓬勃发展,各高校迅速扩大招生规模,与此同时,政府也加大了对教育事业的投资力度,高校国有资产在数量上成倍增加.部分高校在财政拨款下仍捉襟见肘,一方面,进一步向银行等金融机构大肆举债,而另一方面,对国有资产重购置、轻管理,重复建设,资源浪费,国有资产使用效率低下,究其原因主要在于缺乏一套与之相应的监管体系.长期以来,政府重视企业国有资产的监管,却忽视了以高校为代表的行政事业单位国有资产的监管,从而造成了高校国有资产的“监管真空”,在外,高校国有资产法律体系不全,监管难以统一,监管主体权责不明,监管不严;于内,高校缺乏配套的监管体制和机制,监管意识不足,难以责任到人.面对内外监管均缺失的现状,本文进一步从外部主管部门和高校内部两方面的角度分析了高校国有资产监管存在的问题,在借鉴国外高校资产监管的基础上,构建了一套由主管部门主导、高校内部配合、社会大众参与的全方位的监管体系,旨在为完善国有资产监管体系、加强高校国有资产的监管、提高高校国有资产的使用效率提供参考.
国家社会科学基金一般项目12BMZ073;湖北省教育厅人文社会科学研究项目QSY12010;湖北省教育科学规划研究课题一般项目QSY12034阶段性研究成果,同时受湖北省普通高等学校人文社会科学重点研究基地高校风险预警防控研究中心资助
2014-01-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
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