产业政策中的市场与政府——从林毅夫与张维迎产业政策之争说起

摘要：

2016年以来,围绕产业政策展开的争论引起各方关注.但是,这场争论中各方对市场机制与功能的理解及产业政策中市场与政府关系的认识,仍有进一步深入探讨的空间.本文对这场争论主要参与方的观点和依据进行了回顾和评述,并基于奥地利经济学派市场过程理论,重新审视市场机制、市场失灵以及市场与政府之间的相互关系.以此为基础,重新厘清了产业政策中的市场机制与政府作用及两者的关系,提出在以功能性产业政策或横向性产业政策为代表的新产业政策模式下,市场应居于主导地位,政府在为市场机制的有效运转提供必要的市场基础制度方面扮演着关键性角色.同时,在环境保护、公共基础设施、基础科学研究、科技公共基础设施和服务体系、教育与劳动者培训等领域,政府需补充市场的不足.在新的产业政策模式下,市场与政府是互补与协同的关系.

关键词：产业政策、市场与政府、市场功能、政府作用、市场失灵、竞争政策

分类号：F421;F43/47(中国工业经济)

资助基金：中国经济改革研究基金会资助项目"中国产业政策转型研究";清华大学产业发展与环境治理中心基金项目"产业政策向竞争政策转型研究";中国社会科学院登峰战略优势学科

在线出版日期：2018-04-26（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共10页

页码：33-42