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西部地区城市化道路探析

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@@ 城市化问题在我国较长时期内存在着认识上的误区.改革开放以前,一度过分地强调我国的特殊国情,认为城市化是资本主义的特有规律,社会主义国家似乎不受这个规律的约束,因而在政策和实践上重视农村而不重视城市,重视工业化而忽视城市化,甚至采取抑制城市发展的方针.1958年的"大跃进"、"大炼钢铁",后来的上山下乡、干部下放到农村不在城里吃闲饭等等,都是忽视城市化的表现.因此,改革开放以前我国基本上没有一个指导城市发展的方针.改革开放后,随着我国经济的飞速发展,城市化问题越来越突出.到1978年全国城市工作会议才提出"控制大城市规模,多搞小城镇",并正式确定为国家的城市建设方针.1980年全国城市规划工作会议补充了对中等城市的对策,把"控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城市"作为国家发展城市的总方针.1989年12月,全国人大常委会审议由建设部起草的城市规划法草案时,正式以法律的形式把"严格控制大城市规模,积极发展中等城市和小城市"的方针确定下来.可以说,我国围绕着城市发展方针在理论上的争论一直没有停止过,至今仍然是一个争论不休的问题,它客观地反映了人们对我国城市化发展从不认识到认识再进一步深化认识的历史过程.经过深入研究和认真思考,笔者认为,处理西部大开发中极其重要的城市化问题,必须有一个正确的指导方针.

西部地区、城市化、指导方针、中等城市、改革开放、城市规模、城市发展、问题、工作会议、城市规划法、小城市、全国人大常委、控制、国家、西部大开发、资本主义、特殊国情、社会主义、上山下乡、农村

D61;D50

2008-04-28(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)

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