多重局部耦合:政策制定因素何以影响执行结果 ——基于人工智能政策历程的两阶段多源流分析

摘要：

政策制定和政策执行的联合分析是理解政策过程和治理过程的切口.基于多源流框架原型,以源流变动和变异为牵引,跨越制定与执行的两阶段多源流分析框架得以构建完成.基于这一框架,围绕人工智能政策的出台与实施过程进行个案分析.研究发现:问题源流在执行阶段被选择性分解,政策源流由竞争性演化为诠释性集合,政治源流从决定性作用转换为约束性力量,政策企业家由倡议者变为实践者.多源流框架的核心要素在执行阶段联系紧密,政策的实际执行方式取决于分解的问题源流、纵向的政治源流、政策企业家和高层级政府给定政策的耦合程度,表现为多重局部耦合的政策执行过程.这一结论推进了多源流框架的应用边界,有助于进一步认识中国情境的公共政策运行特征.

关键词：政策制定、政策执行、人工智能、两阶段多源流框架

分类号：D63(国家行政管理)

在线出版日期：2022-11-11（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共11页

页码：69-79