城市社区治理的逻辑演变:行政化、去行政化到共同体

摘要：

社区作为城市治理的基本单位,是政府与社会的互动场域,如何处理好行政职责下沉与社区自治职能履行之间的关系,成为基层治理实践中的重要命题.以历史发展为主轴,探析建立在政府与社区互动基础上的城市社区变迁脉络和轨迹路径,发现我国城市社区治理的演变经历了政府主导社区治理的"行政化"阶段、社区自治功能回归的"去行政化"阶段,正迈向多元主体"共建共治共享"的社区治理共同体新格局阶段.行政化阶段,城市社区经历了从单位制、街居制再到社区制的沿革,行政功能冗余而自治功能弱化.去行政化阶段以"社区减负"为直接目的、以"回归自治本位"为基本目标,面临社区自治空间建构困境.在"共建共治共享"背景下,城市社区治理共同体中政府发挥治理优势,凝聚合力,基于多主体形成关系网络,从情感、利益多维度路径助推政社互动.

关键词：社区治理、行政化、去行政化、社区治理共同体

分类号：D669.3(阶级结构与社会结构)

在线出版日期：2023-09-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共7页

页码：54-60