国家五年规划战略设计的公共政策分析

摘要：

在五年规划的战略设计过程中，不同的规划环节，需要采用不同的公共政策分析方法：首先是对五年规划战略设计的背景进行分析，在这一过程中，需搜集大量的信息和数据，宜采用情景诊断法描述过往政策的运作效果，讨论当前及今后需要解决的关键问题；第二是运用混合扫描模型明确政策方向，提出未来五年的重大任务及应对策略；第三是目标设计环节，需要从系统观视角出发，以“顶层设计”视角，构建整体目标框架体系，该阶段采用系统规划方法；第四，确定政策目标之后，需要对不同政策方案加以评估，选择政策方案，采用制度评估法。最后，还要通过政策评估督促政策的实施。目前，五年规划的战略设计中还存在一些有待改进的方面，如：规划定位不清晰，规划衔接和决策机制不健全，规划编制及实施缺乏法律依据等。未来，应加强五年规划的立法及法律保障。

关键词：五年规划、战略设计、公共政策

所属期刊栏目：15

分类号：F124(中国经济)

在线出版日期：2016-11-04（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）

页数：共9页

页码：1-9